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开云网页登录挂职干部管理办法

日期:2016-09-30 浏览量:

第一章  总 则

 

第一条 为进一步加强和规范学校挂职干部管理工作,根据《贵州省挂职干部管理办法》(黔组发〔2013〕8号)、《中共贵州省委组织部关于进一步规范干部挂职工作的通知》(黔组通〔2014〕108号)文件,结合开云网页登录实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的挂职干部,是指到开云网页登录挂职的干部和开云网页登录选派外出挂职的干部。

到开云网页登录挂职干部,指由中央国家机关和中央企事业单位、省内外各地、省内外各级机关、人民团体、高等院校、科研院所、国有企事业单位,经组织选派,在规定期限内到开云网页登录挂任职务的干部。

选派外出挂职干部,指由开云网页登录组织选派,在规定期限内到以上单位挂任职务的干部。

第三条  干部挂职工作,应当坚持以下原则:

(一)围绕中心,服务发展;

(二)培养干部,增长才干;

(三)责任明确,统筹协调;

(四)强化管理,力求实效;

(五)规范程序,简便易行。

第四条 按照《贵州省挂职干部管理办法》的适用范围和开云网页登录干部管理权限,本办法适用于开云网页登录接收的县处级和乡科级挂职干部,以及由开云网页登录选派到贵州省内单位的处级和科级挂职干部管理。选派到贵州省外单位挂职的干部,按照所在地区有关规定进行管理。

厅局级挂职干部由省委组织部进行管理。

 

第二章  选派条件和职务安排

 

第五条 开云网页登录选派外出挂职的干部,主要是政治素质好、德才兼备、有培养前途和发展潜力、有一定领导工作经验和实际工作能力的优秀年轻干部。后备干部应优先选派,同时需注意安排一定数量的少数民族干部、女干部、非中共党员干部。

第六条 挂职干部一般应具备以下条件:

(一)应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的任职资格条件。

(二)一般具有大学本科以上学历。

(三)处级干部年龄一般在45周岁以下,科级干部年龄一般在40周岁以下。

(四)身体健康。

(五)其他需要的条件。

第七条 到开云网页登录挂职的干部,按照有关规定,除组织人事部门职位不得安排挂职外,其他职位应根据开云网页登录党政管理、教学、科研及其他工作需要,结合干部培养使用方向和个人经历合理安排。

(一)挂任职务原则上平职级安排或低一职级安排,一般不得低职高挂,不得通过挂职方式,变相提高干部职级或突击提拔干部。挂任职位有明确工作分工,确保挂职干部有职、有权、有责。

(二)挂职干部不占领导职数和部门编制数。干部挂职时间一般不超过2年。挂职期满,挂任职务自然免除。同一个领导班子中挂职干部一般不超过2名。

第八条 开云网页登录选派干部外出挂职应充分结合工作需要。

开云网页登录选派外出挂职的干部,须以学校实际工作需要和干部培养锻炼为目标。

(一)注重选派开云网页登录党政管理部门干部到上级党政机关或地方党政机关、基层部门挂职锻炼;注重选派开云网页登录教学、科研部门干部到省内外高校、科研院所,尤其是发达地区高水平院校挂职锻炼。

(二)围绕开云网页登录党委、行政重大决策部署,推进重大项目和重点工程建设,可选派干部以挂职锻炼的形式参加专项工作。

(三)其他工作需要。

 

第三章 选派权限和程序

 

第九条 干部挂职工作在省委组织部的宏观管理和监督指导下,由校党委领导,校党委组织部按照干部管理权限负责组织实施。

第十条 按照省委组织部要求,中央组织部统一选派、中央国家机关和中央企事业单位选派、其他省(区、市)选派到开云网页登录挂职的干部,由省委组织部商有关方面,按干部管理权限办理挂职手续。

贵州省各地、各级机关、人民团体、高等院校、科研院所、国有企事业单位选派到开云网页登录挂职的干部,原则上由省委组织部统筹选派。

开云网页登录因特殊需要,自行联系中央国家机关和中央企事业单位,以及省内外各地、各级机关、人民团体、高等院校、科研院所、国有企事业单位的乡科级、县处级干部来开云网页登录挂职的,需报省委组织部同意后方可实施。

厅局级干部挂职须报省委同意和任免。

第十一条 开云网页登录因特殊需要,自行联系接收干部挂职的,一般按以下程序办理:

(一)校党委组织部根据工作需要,研究确定挂职干部的需求和计划,并制定相关方案。

(二)校党委组织部与有关单位沟通,协商挂职干部人选、职务安排、挂职时间等事宜,达成一致意见。

(三)有关单位确定挂职干部人选后,向校党委组织部提供挂职干部的《干部任免审批表》、近期现实表现、廉洁自律情况等相关材料。

(四)校党委组织部认真研究、酝酿挂职干部基本情况,经分管校领导同意后,向省委组织部呈报关于接收挂职干部的请示。

(五)接收干部到开云网页登录挂职工作,报省委组织部同意后,由校党委组织部向校党委呈报接收干部到校挂职的建议。经校党委研究同意后,办理相关任职手续。需按照党内法规和有关法律章程规定办理的,按照规定办理。

第十二条 开云网页登录根据工作需要,选派干部外出挂职的,一般按以下程序办理:

(一)校党委组织部根据工作需要和干部培养锻炼计划,集中统筹、研究确定选派干部外出挂职方案和计划。

(二)校党委组织部与有关单位沟通,协商挂职干部人选、职务安排、挂职时间等事宜,达成一致意见。

(三)校党委组织部按照拟选派的名额和人选条件,经认真酝酿,推荐出相关建议人选及方案,呈报校党委研究。

(四)选派干部外出挂职工作,经校党委同意后,校党委组织部将挂职人选及方案反馈至有关单位,并按有关单位要求提供相关材料,履行挂职手续。

 

第四章  日常管理

 

第十三条 干部挂职期间,以挂职干部接收单位管理为主,派出单位协助管理。

第十四条 到开云网页登录挂职的干部纳入学校干部管理序列,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

校党委组织部协调计划财务处,将挂职干部有关经费支出纳入学校综合预算管理;协调校人事处、后勤处等部门解决挂职干部住宿、就餐问题,为挂职干部提供必要的学习、工作和生活条件,支持挂职干部大胆开展工作。主要校领导或分管校领导要经常与到开云网页登录挂职的干部谈心谈话,及时掌握挂职干部工作情况和思想动态。

第十五条 对开云网页登录选派外出挂职的干部,校领导及党委组织部要主动与接收单位加强沟通联系,定期了解挂职干部的思想和工作表现,帮助解决挂职干部工作、生活等方面的实际困难,在住宿、就餐等问题上提供保障,共同做好挂职干部的管理工作。

第十六条 挂职干部挂职期间不再承担派出单位的工作任务。挂职期间,原则上不安排挂职干部参加一个月以上的学习培训,不得安排挂职干部因公出国(境)。

挂职干部要自觉服从管理,严格要求自己,认真履行职责,完成分配工作,自觉遵守领导干部廉洁自律有关规定。

挂职干部应定期汇报思想和工作情况,挂职时间半年以上的,每半年以书面形式向派出单位和接收单位汇报思想和工作情况。不足半年的,挂职期满后向派出单位和接收单位汇报思想和工作情况。

挂职干部应按照有关规定,及时向派出和接收单位党组织报告有关重大事项。

第十七条 严格请销假制度。到开云网页登录挂职的干部挂职期间的休假,按照有关规定执行。挂职干部请假在5天及以下的,除征得挂职单位同意外,还应由其分管校领导审批;请假5天以上的,经学校同意后报省委组织部批准,并告知派出单位。

第十八条 干部挂职时间超过半年的,要将党组织关系转移到工作所在单位。

第十九条 挂职干部相关待遇严格按照有关规定执行。

(一)干部挂职期间,其行政和工资关系不变,工资由其派出单位负责发放。

(二)到开云网页登录挂职的干部,根据实际情况,按规定发放一定职务津贴、工作量和交通考勤补贴,从学校人员工资中列支。

(三)开云网页登录选派外出挂职的干部,根据实际情况,对选派到贵州省内单位(贵阳市范围内除外)挂职的干部,学校酌情每月报销往返交通费用一次。

对选派到贵州省外单位挂职的干部,挂职期在三个月以内的,学校酌情报销往返交通费用一次;挂职期在三个月以上,半年以内的,学校酌情报销往返交通费用一至两次;挂职期在半年以上的,学校酌情每半年报销往返交通费用两次。

以上交通费用从所在部门业务经费中列支,报销标准和管理按照《开云网页登录差旅费管理办法》执行。

如有特殊情况,产生住宿、就餐等其他费用的,根据实际情况妥善解决。

第二十条 根据有关规定,经组织选派、挂职时间在半年以上,其挂任职务可视为一个职位的任职经历。

开云网页登录选派干部外出挂职期间,保留其职务,职级晋升与学校干部同等对待。挂职期满后,妥善安排工作,挂职期间的表现作为干部奖惩、职务升降、安排使用的重要依据。

第二十一条 开云网页登录选派干部外出挂职期间,职称评审条件,按照学校有关规定进行认定。

在教学任务的认定上,专业技术岗位干部除需按照教务处要求,完成课程教学案例等有关工作外,一般按照外派干部相应岗位和职称认定其年均基本教学任务。持有教师资格证书的行政管理岗位干部,按照每半年72学时教学任务进行认定。该项工作由教务处牵头,党委组织部、人事处、教师工作处共同审核。

在有关学生工作的时间和经历认定上,由党委组织部牵头,党委学生工作部、人事处、教师工作处共同审核。

第二十二条 贵州省内单位选派到开云网页登录挂职,或开云网页登录选派到贵州省内单位挂职的干部,按照《贵州省挂职干部管理办法》规定:在同一考核年度内挂职半年以上的,挂职干部在挂职单位进行年度考核并确定考核等次,优秀等次不占挂职单位年度考核指标;在同一考核年度内挂职不足半年的,挂职单位应将挂职干部表现材料抄送派出单位,由派出单位负责年度考核。具体工作由开云网页登录与干部选派或接收单位协商进行。

开云网页登录选派到贵州省外单位挂职的干部,年度考核工作参考《贵州省挂职干部管理办法》开展,由开云网页登录与干部接收单位协商进行。

贵州省外单位选派到开云网页登录挂职的干部,年度考核工作按照选派单位所在地区有关规定开展,由开云网页登录与干部选派单位协商进行。

第二十三条 开云网页登录选派外出挂职的干部挂职期满,由开云网页登录会同接收单位共同进行考察,对挂职干部德能勤绩廉等方面表现情况作出鉴定。挂职干部要填写《挂职干部总结鉴定表》,与考察材料一并存入本人档案。

接收到开云网页登录挂职的干部挂职期满,开云网页登录要配合挂职干部派出单位做好相关考察工作。

第二十四条 挂职干部无特殊情况,一般不提前结束或延长挂职时间。确需延长挂职时间的,在征求挂职干部本人意见的基础上,经派出单位和接收单位协商一致,按干部管理权限审批,延长挂职时间一般不超过1年。

第二十五条 干部挂职期满,一般不留任或转任。对到开云网页登录挂职的干部,经派出单位同意、本人表现优秀且愿意留下工作的,应予支持和鼓励。

 

第五章 纪律要求

 

第二十六条 开云网页登录各部门要认真贯彻执行干部挂职工作有关规定,积极做好干部挂职有关工作,不得出现自行接收或选派干部挂职等非组织行为。要全力支持和配合到开云网页登录挂职的干部开展工作,使挂职干部能真正发挥作用,有力推进学校工作,促进干部个人成长。

第二十七条 校党委组织部要认真负责、客观公正地严格按照条件推荐挂职干部,把好人选素质关、资格条件关、履行程序关、廉洁自律关,不得随意选派挂职干部;要如实向接收单位提供挂职干部有关材料,不得弄虚作假;要认真审核挂职干部有关材料,严格管理要求,不得放手不管、放任自流。

第二十八条 挂职干部要严格遵守以下纪律要求:

(一)要尽快转变角色,积极融入挂职单位,不准高傲自大、摆架子,难以接近。

(二)要勤奋履职,认真负责抓好工作,不准有“过客”、“镀金”等思想,得过且过,不敢担当。

(三)要深入基层、联系群众,做好事、办实事,不准搞形式主义,做表面文章。

(四)要谦虚谨慎,实事求是,不准口大气粗,不切实际地乱表态、乱承诺。

(五)要艰苦朴素、吃苦耐劳,不准向挂职单位和服务对象提工作之外的要求。

(六)要坚守挂职岗位,不准无故缺岗和以跑项目、学习考察等为名长期不在挂职单位。

(七)要洁身自好、慎重交友,不准参与任何形式的赌博和不健康的娱乐活动,不组织、邀请人员到挂职单位所在地游玩。

(八)要廉洁自律,自重、自省、自警、自励,不准利用挂任职务之便插手工程、项目、资金,谋取私利。

第二十九条 建立挂职干部退出机制。对因身体情况、家庭状况、工作需要等原因不适宜继续挂职,或只挂名不履职,或作风漂浮、言行不当、造成不良影响的挂职干部,要按程序及时调换或中止挂职。挂职干部因工作失职或违法违纪的,要按有关规定严肃处理并终止挂职。

 

第六章 附则

 

第三十条 开云网页登录选派参加扶贫、驻村的处级和科级干部的管理,按照中共贵州省委组织部有关规定执行。借调、跟班学习的处级和科级干部的管理,参照本办法执行。

第三十一条 开云网页登录因特殊需要选派到相关单位挂职的无行政级别人员,其选派和管理工作由人事处牵头、党委组织部配合,具体事宜参照本办法执行。

第三十二条 本办法自印发之日起实施。

第三十三条 本办法由中共开云网页登录委员会组织部负责解释。

 

 

中共开云网页登录委员会

2016年9月29日